王子約

目前，全世界正掀起結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新的熱潮，世界范圍內(nèi)形成了第四輪全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大潮。在這輪爭奪未來發(fā)展制高點(diǎn)的新一輪競賽中，國別發(fā)展差異將在很大程度上影響國家力量對(duì)比。

有人說，現(xiàn)在是中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)的最好時(shí)期，同時(shí)也面臨著最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中國過去幾十年的快速發(fā)展一方面為產(chǎn)業(yè)升級(jí)奠定了基礎(chǔ)，另一方面又形成了固有路徑。

4月9日，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》和華夏幸福(600340,股吧)基業(yè)股份有限公司聯(lián)合主辦的博鰲早餐會(huì)在2014博鰲亞洲論壇年會(huì)期間舉行。此次早餐會(huì)以“聚焦全球背景下的中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑”為主題，邀請(qǐng)了十余位來自商界、學(xué)界和政府機(jī)構(gòu)的人士，從多個(gè)方面探索了中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)的良方。

“提質(zhì)”“增效”兩手抓

不久前閉幕的全國兩會(huì)發(fā)出了穩(wěn)中求進(jìn)，著力提質(zhì)增效升級(jí)的強(qiáng)音。國務(wù)院總理李克強(qiáng)近期在遼寧、內(nèi)蒙古考察時(shí)又再次強(qiáng)調(diào)，在發(fā)展中“提質(zhì)、增效、升級(jí)”，促進(jìn)民生改善。

“六字方針”背后有怎樣的

邏輯，中國產(chǎn)業(yè)如何在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)升級(jí)轉(zhuǎn)型？在昨日的早餐會(huì)上，不少學(xué)者和企業(yè)家都將目光聚集到首先“提質(zhì)”、“增效”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“升級(jí)”。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長魏建國表示，他曾在德國總理默克爾訪華時(shí)與其交流德國產(chǎn)業(yè)升級(jí)的經(jīng)驗(yàn)。在他的印象中，德國產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有很好的基礎(chǔ)，不僅包括各種醫(yī)療設(shè)備、高精機(jī)械，也很注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)，出口量也很大。在這樣的情況下，德國產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)升級(jí)？默克爾分享的經(jīng)驗(yàn)是要搶占產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。而戰(zhàn)略制高點(diǎn)有兩條，一是創(chuàng)新，二是確保質(zhì)量。

“中國要真正建成一個(gè)信用的市場，和真正走向一個(gè)質(zhì)量的市場很關(guān)鍵。真正實(shí)現(xiàn)提質(zhì)，然后增效，這樣我們才能更好地升級(jí)。”他說，提質(zhì)不是我們的最終目的，關(guān)鍵是把質(zhì)量提上去了，我們的品牌信譽(yù)才能建立，中國在世界上不再是單純的制造廠，而是一個(gè)品牌。

中華民營企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長保育鈞則提出，目前我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)存在的一個(gè)重要問題是效率太低。為此，他提出提質(zhì)增效必須有針對(duì)性。“以去年為例，去年我們GDP約57萬億元，而固定資產(chǎn)投資約44萬億元，銀行貸款也遠(yuǎn)高于GDP。我們投入這么多錢和貸款，最后創(chuàng)造財(cái)富只有57萬億，投資的效率越來越低了。”他說。

在整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程中，厘清和重塑政府與市場的關(guān)系很重要。“二者要扮演好自己該扮演的角色，企業(yè)扮演什么角色取決于政府扮演什么角色。”申銀萬國證券股份有限公司董事長李劍閣認(rèn)為，重新定位政府和企業(yè)的角色，厘清政府和企業(yè)的職能邊界在新一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)中起著至關(guān)重要的作用。

李劍閣說，政府要提供一個(gè)讓企業(yè)不斷追求產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提質(zhì)增效的環(huán)境，而絕不是代企業(yè)去進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

保育鈞也認(rèn)為，要想解決投資效率的問題，還是應(yīng)該回到原點(diǎn)，把市場決定資源配置的理念貫徹到底。

對(duì)此，耶魯大學(xué)管理學(xué)院金融學(xué)終身教授陳志武認(rèn)為，市場本身沒有發(fā)揮資本應(yīng)該有的約束力，也是低效的原因。

有著15年產(chǎn)業(yè)資訊經(jīng)驗(yàn)的美國博斯咨詢公司全球合伙人徐滬初提出，產(chǎn)業(yè)升級(jí)從來沒有停滯過，只是一個(gè)快慢的問題。從全球背景下來看，中國的相對(duì)增長速度是慢了，在全球新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中，實(shí)際上是落后的。

在此背景下，徐滬初認(rèn)為中國的產(chǎn)業(yè)升級(jí)要向前發(fā)展的話，政府應(yīng)該做到既不缺位，也不越位。“最近我們講得比較多的是倒逼機(jī)制，這個(gè)實(shí)際上很好，能夠讓市場經(jīng)濟(jì)真正發(fā)揮它的作用。”

引入產(chǎn)業(yè)升級(jí)“第三極”

政府和企業(yè)要如何共同努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)？

華夏幸?；鶚I(yè)股份有限公司副總裁轷震宇提出，在政府和企業(yè)之間加入一個(gè)叫做“產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)”的角色。“華夏幸?；鶚I(yè)實(shí)際上正是在實(shí)踐這樣的角色。”轷震宇稱，華夏幸福基業(yè)的20個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目均以市場化的手段，從企業(yè)的固定資產(chǎn)投資、企業(yè)的政府服務(wù)、市場的金融對(duì)接、科技成果轉(zhuǎn)化甚至于技術(shù)資金市場等幾個(gè)方面，幫助企業(yè)和地方政府進(jìn)行銜接。

除了引入“產(chǎn)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)”之外，與會(huì)嘉賓還特別強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的創(chuàng)新。轷震宇以華夏幸?；鶚I(yè)的美國孵化器項(xiàng)目為例，講述了將發(fā)達(dá)技術(shù)“找回來”借以發(fā)展本土產(chǎn)業(yè)的故事。“三方合力打造產(chǎn)業(yè)集群是有效的產(chǎn)業(yè)升級(jí)方式。”

中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)到底有多大希望？徐滬初在會(huì)上分享的數(shù)據(jù)顯示，在連續(xù)11年的調(diào)研中，最近幾年中國企業(yè)在數(shù)量和排名上有顯著的提升，說明在整個(gè)領(lǐng)域中，中國的創(chuàng)新能力在不斷增強(qiáng)。

“產(chǎn)業(yè)要升級(jí)，必須要有一批創(chuàng)新型的企業(yè)在后面推動(dòng)，才能真正有競爭力。”徐滬初說，包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的很多領(lǐng)域，中國其實(shí)是走在世界的前列的。所以從這一點(diǎn)來講，中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)希望巨大。

與許多學(xué)者和企業(yè)家一樣，徐滬初也十分強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新。“如果我們中國的效率可以達(dá)到日本的三分之一、德國的二分之一，那么什么都不做就已經(jīng)前進(jìn)一大步。”他說，如果做好價(jià)值鏈環(huán)節(jié)，那么這種創(chuàng)新實(shí)際上就是一種產(chǎn)業(yè)升級(jí)。攝影記者/吳軍